一、关于绿色印刷

传统印刷工艺中使用的显影液、溶剂型油墨、洗车水等辅助材料，由于含有大量重金属、有机溶剂以及挥发性有机物，在生产和使用过程中，对环境和人体健康构成影响。20世纪80年代后期，以日本、美国、德国等为代表的西方发达国家提出了绿色印刷概念。

绿色印刷，是指不破坏生态环境、不威胁人体健康、节约资源的印刷方式。包括环保原辅材料的使用、清洁的印刷生产过程、印刷品对用户的安全性，以及印刷品的回收处理及可循环利用。也就是说，印刷品从原材料选择、生产、使用、回收等整个生命周期均应符合环保要求。

在80年代，一些发达国家率先研究和实施职业健康安全管理体系活动，其中，英国在1996年颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》，1999年英国标准协会、美国、澳大利亚、日本、挪威船级社等13个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系-规范》、OHSAS18002 《职业健康安全管理体系-OHSAS18001实施指南》，从此该标准成为继ISO9000、ISO14000之后又一个国际关注的标准。

我国从2009年开始逐步实施绿色印刷推动工作。2010年9月14日，《实施绿色印刷战略合作协议》的签署标志着我国推进绿色印刷实施工作正式启动。2011年10月8日，原新闻出版总署和环境保护部联合发布了《关于实施绿色印刷的公告》，要求在五年之内在全国范围内基本建立绿色印刷环保体系，力争使绿色印刷企业数量占到我国印刷企业总数的30%。此外，我国还相继推出了HJ2503-2011或HJ2530-2012两个绿色印刷认证标准。

二、实施绿色印刷的积极意义

1)    印刷企业通过改进工艺装备、降低环境噪声、减少粉尘排放，将使约120万印刷从业人员的工作环境得到了改善。

2)    通过对印刷服务整个生命周期的管理，企业可以控制印刷产品中重金属和VOCs的浓度，同时也能有效地控制生产过程中污染物排放。

3)    印刷企业及其设备和材料生产商积极向绿色印刷转型，不仅仅是其技术发展水平的体现，也是参与国际竞争开拓国际市场的有效手段。

4)    一些著名的大企业在通过建立自律性的和比较完善的职业健康安全管理体系，较好地提升了自身的社会形象，大大地控制和减少了职业伤害给企业所带来的损失。

三、当前实施绿色印刷所面临的挑战。

1、企业实施绿色印刷，会带来包括油墨、胶粘剂、润版液、喷粉、版材、预涂膜在内的原辅材料的成本增加。根据一些企业的估算，实施绿色印刷大约会增加印刷加工成本20%左右。因此，成本问题成为绿色印刷企业发展的主要障碍之一。

2、目前，国际上已经存在着OHSAS18000等比较成熟且得到国际公认的标准。由于国内外很多大型采购商将该标准作为建立双方确立业务关系的准入门槛，国内很多印刷企业均积极地申请并通过了该标准认证。但国内政府相关部门新推出HJ2503-2011或HJ2530-2012两个绿色印刷认证标准，由于标准和实施细则不完善条款不明确，收费偏高，认证周期长，认证方法不合理，绝大多数印刷企业并不愿意推行。

3、由于政府监管部门少数人员的失职或贪腐，国内一部分印刷企业不得不将环保治理经费用于打点政府监管人员，大大地影响了绿色环保印刷的施行。

四、绿色印刷正给包装印刷行业带来新的商机

1、水性油墨、生物降解性油墨将取代传统的溶剂型油墨。

油墨作为印刷辅料中用量最大的材料，理所当然是绿色印刷所关注的重点。目前，生物降解性油墨已经在日本大量生产并在食品塑料软包装印刷中广泛采用。该类油墨是在色料、展色料(展色料=树月旨+溶剂)和助剂三种成分的基础上加入生物降解树脂生产而成。

水性油墨由于使用水作为溶剂，被公认为当前最环保的油墨材料。水墨最大的特点就是能够将VOC的排量降到了最低，这样就避免了一些挥发性的有机物的污染，从而便改善了印刷的环境。

目前，我国很多城市均提出了在一段时间内完全消除溶剂型油墨的政策法规。因此，未来几年，水性油墨、生物降解油墨将逐步取代溶剂型油墨在市场的垄断地位。未来五到十年，溶剂型油墨将可能淡出历史舞台。

2、环保型的印刷版材及辅助材料获得发展良机。

CTP版材使用量将超过传统版材，环保型的菲林片、显影液、定影液将完全取代对人体健康和环保存在重大危害的传统材料。

3、醇类润湿液、洗车水也将被更为环保的新产品所取代。

4、溶剂型上光油可望完全退出，由水性光油和UV光油完全取代。溶剂型胶水覆膜工艺则被预涂膜工艺替代。

5、未来五年，低能耗、低噪声、低排放设备将大行其道。

同时，对传统设备进行绿化改造的市场也可望风行一段时间。例如在印刷机上安装辅助的喷粉回收装置以使喷粉得以循环利用；增加润版液回收过滤系统，延长润版液更换时间以减少VOC排放；在机台上加装排风管道，在排风口安装活性碳装置以吸附、过滤VOC。

五、关于推进我国绿色印刷的一些思考

当前，我国很多参与国际竞争的印刷企业已经通过了OHSAS18000的认证并得到很好的维持，相关部门新推HJ2503标准，即不成熟，又额外增加企业负担，让人不免产生高桥大路不走，偏要摸着石头过河的嫌疑。

有些地方对于绿色印刷的达标企业，采取提供包括资金和技术支持、业务支持、税费减免等国家优惠政策的措施，但对于符合OHSAS18000标准的企业却不予认可的做法，难免让人产生行政手段干预市场的逆市场化印象。

政府主管部门应减少或竭力避免行政干预等手段，通过政策引导、完善有关法律法规的方式来帮助印刷企业实现绿色转型。同时政府部门还应该加强对环保部门的监督管理，坚决杜绝监管过程中存在的贪污腐败现象。

六、结语

目前，我国印刷企业面临转型升级困难、产能过剩、人工成本高企、税务负担沉重等严峻的现实。如何引导并扶持企业走绿色、低碳发展之路，成为我国印刷行业亟待解决的难题。政府主管部门应放弃行政干预市场的行为，通过严格环保监管，完善有关法律法规，落实市场准入和退出政策，为印刷业创造公平、有序的竞争环境。

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