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自2017年底开始，内地政府加强环保要求，禁止24类固体废物进口，令香港废纸出口内地比以往困难。同时，废纸含杂率不能超过0.5%的规定也将从2018年3月份正式实施，届时香港废纸或因质量问题被拒绝进口。

为此，香港环保署教育市民做好废纸、废胶的源头分类和干净回收，推出以“三纸回收、胶樽优先”为题的回收宣传，鼓励市民集中回收内地仍然接纳的“三纸”。但必须避免湿水、并尽量先除去胶纸和回形针等杂质。

环保署副署长郭黄颖琦表示，香港废纸回收量每日约为2500公吨，当中“三纸”占整体70%至80%，即约2000公吨。不过，当中近半废纸因质量问题，最终难逃被送往堆填区的命运。

环保署助理署长黄汉明补充，“三纸”以外，部分不被纳入回收的废纸具有回收价值，但担忧“因小失大”下，令原可作回收的废纸亦一并被弃置。

长远而言，郭黄颖琦认为，环保署将于2018年上旬，设立一支外展队，以加强小区层面服务，例如向业界和物业管理前线人员举办讲座，以及挑选两区进行先导计划，以建立实战经验，并逐步扩展至其他区份。

3月底，环保署还会进行公开招标，吸引回收业界进驻屯门环保园，兴建废纸再造厂。初步预计，再造厂每年可吸纳本地十万公吨废纸。