中国政府为发往中国的固废的装运前检查提供了一个选项,加利福尼亚的议员们或许可以将中国的“利剑行动”的写入到州的法典里了。中国不断修改其进口固废法令,美国回收行业疲于奔命,这些就是最新的情况。
以下是有关中国“利剑行动”对美废影响的最新进展概要:
【固废出口禁令解除】
通过允许加拿大CCIC对美国装柜进行验收,中国政府高效而巧妙地结束了对前往中国的美国集装箱的装运前检查禁令。
根据废料回收工业研究所(ISRI)的情报,中国于星期二开始允许加拿大认证和检验集团(CICC)的来处理美国固废纸的验收事务。此前的5月4日,中国政府已暂停CICC的美国业务,为期一个月,此举直接导致美国出口中国的固废停摆。
驻加拿大CICC公司将被允许为美国固废验收和颁发通关批文,直到6月4日驻美国CICC公司的暂停到期。ISRI表示,尚不清楚此举是否允许驻加拿大CICC公司对在5月4日停牌生效前已验收但尚未发通关批文的集装箱补发批文。
尽管此举重启了美废输送到中国的大门,但集装箱到达中国的时间仍将面临延误。ISRI和RISI均报告中国海关将继续执行固废货柜100%开柜检查的政策。RISI指出,对美国的固废出口来说,这仍然是一个“瓶颈”。
【可回收垃圾填埋场】
在俄勒冈,有近二十来个回收点的经营者被要求从秋季开始处理这些材料。从去年秋天开始,俄勒冈环境质量部(DEQ)制定了这个固废处理的期限。
从那时起,DEQ一直保持着已被送往垃圾填埋场的运行清单。从10月1日到3月31日,俄勒冈各地有10088吨可回收材料进入垃圾填埋场。这等于通过单流系统收集的可回收材料的5~6%。并且已经发布了二十三次处置,虽然有些尚未实施。
【垃圾处理罚款】
同样是俄勒冈,马里恩县将向那些在其回收箱中放置违禁物品的居民处以罚款。自从中国的进口限制开始影响市场以来,该县的回收项目对可接收的废物清单作出了重大调整。《政治家杂志》报道,罚款将首先针对还被接受的回收材料,如塑料袋和尿布,最终将执行强制修订的清单。根据当地媒体的说法,罚金因城市而异,在个别地区,将违禁物品混入一个回收箱的代价高达15.45美元。回收装运司机可以通过安装在卡车上的摄像头来确认哪些回收箱混入了违禁物品。
【加州计划修改法律条例】
加利福尼亚的回收工业已经深切感受到了中国进口禁令所带来的痛苦。该州的回收部门最近向当地政府诉苦,提请政府重视不符合分拣要求的固废给回收市场造成的混乱。
现在,州议员正在酝酿修改相关法律条款。大会条例草案3178增加了专门针对中国新政策的条款,并允许回收物被填埋。
该法案增加了中国“利剑运行”的影响,以及建立新项目以减少污染和提高材料质量的努力,并作为州政府在考核市政当局业绩的标准。
【中国的废品批文减少】
中国对进口塑料固废纸的批文在2018年间一直保持极低的水平,但废纸批文从几十万公吨到200万公吨以上不等。然而,最新的美废批文数量则达到年内最低。5月15日,中国官员批准了63755吨废纸进口,到目前为止,今年的总进口量接近1110万吨。此外,中国政府还批准进口3066公吨的塑料,一年来的总量接近55500吨。
但最近批文数量的下滑不会对美废进口量产生直接影响,RISI最近报告显示,中国目前实际进口的固废纸总额不到已核发批文数量的一半,这意味着有大量未使用的进口批文。RISI将变数归因于中国海关对进口固废的检验越来越严格。
【塑料固废的新进展】
据多个信息传来的消息,清洁PET薄片将被允许进入中国,而不是被认定为限制禁止进口的固废。也就是说,该类固废此前被列入中国海关禁止进口的固废清单。但根据ISRI的说法,这将发生一些变化,ISRI发布了中国政府的官方通告。
根据该通知的英文译文,进口的符合规定规格的PET片材,可以代替进口原材料直接加工利用,不应作为洋垃圾进行限制。
国际废旧回收局(BIR)和中国废塑料协会执行总裁黄家强也注意到了这一变化。