手机包装地带以前外废尤其是美废一直是国内包装用纸的重要原料，主要是因为美废质量高、价格便宜、供应量大、供应稳定，不可否认确实对国内早期的造纸有着很多正面的帮助，但是随着带来的负面环境因素也同时出现。已经明显不适应国内发展的环境要求，所以废纸要想进来就几乎不可能了。
要弄清楚外废后续市场究竟怎么演变，看三个关键要素！
质量标准：杂质率0.5%，这个几乎不可能的进口标准，就是关死进口的闸门？但是这个进口标准既然达不到为什么还要定？直接禁止进口不就得了吗？没有这么简单！一刀切禁止进口面临众多外界压力，而且会把市场做死造成国内短期供应紧缺产生恐慌，带来行业巨大震荡不利于经济面的稳定！
进口检验：进口质量的高标准，需要海关进口检验最后把关，所以进口检验就成了是否实现进口的变通口，如果从国家认为有需要进口就不做每柜必检，如果认为没有进口必要就逢进必检。
进口指标：进口指标已经出来基本是国内大企业的肥肉，可是也就是能看不能吃，基本也没有什么大用，因为质量标准问题就把一切堵死了。
这三个因素关系可以简单的描述为：质量标准是关死进口的闸门，进口检验就是备用进口的水龙头，进口指标就是打开水龙头的钥匙。
如果说对于中小企业从国家层面的政策理解有点难度，但是接触国家政策比较近、理解国家政策比较深的造纸行业大企业动向，就能说明问题，玖龙收购2家美国相关公司，以及玖龙、理文、永丰余、荣成等在越南、柬埔寨、老挝等东南亚国家新增造纸厂、布局林浆等就可以看出他们布局海外生产、经营国内市场的决心，也就是停止进口废纸导致国内可能的原纸供应缺口，将从国外直接进口原纸，这些进口的原纸只不过是从国内进口废纸、国内生产原纸的格局变成直接进口原纸，把环境影响较大的生产环节丢在了国外，还不影响国内原纸供应！这个才是核心吧！
这个政策的后续影响：
1、短期内造成国废价格拉升，但是这种拉升也就是短期现象，随着外废断供国内废纸的行情看涨，就会进一步刺激国内废纸回收业的发展，不仅仅会提升废纸回收率还会催生出很多创新的废纸回收模式，在废纸回收的质量、回收的数量上持续提高。同时也会加快大企业尤其是造纸厂自身在国内废纸回收行业的深入经营。
2、外废断供造成国内供应缺口的影响还要与国内原纸实际需求量对比来判断，实际废纸供应是否有缺口需要参考的是纸箱需求量而不是造纸厂的产能需求量，因为纸厂的产能需求不是实际市场需求，况且产能是永远大于需求，在外废断供、国废价涨、综合生产要素成本提高的情况下，同时伴以金融手段的操作，小的造纸厂将会很快退出市场从而减少废纸的需求平抑国废价格。
3、原纸的供应格局将会演变为以国内生产为主、进口为调节的局面，进口的原纸一方面补充国内可能的供应不足，另一方面就是对国内可能会形成的垄断局面进行遏制。
4、因为外废的断供对整个行业的影响会逐步波及到行业的上下游，上游造纸厂会加速淘汰小纸厂形成大企业竞争的布局，从而因为上游企业的集中度提高会逐步深入到纸箱制造的环节，会对现有的纸板、纸箱工厂造成直接影响就是促使2、3级厂的集中度提高，这种集中度的提高不是简单的产能累加而是在智能制造、集中制造基础上的集中，形成总体的集中接单（平台接单），依据需求的分散生产（不是小企业的分散生产而是大企业加工中心的分地域生产，也就是地域的分散不是订单的分散）。
5、外废的断供是产业变革的导火索也是催化剂，外废断供会逼着行业往前走，留给2、3级厂思考的时间也许不多了，是顺势而为变革还是逆流守成......