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温州市西山纸品厂位于鹿城区藤桥镇服饰工业区，该厂自2013年底开始实施年产52000吨瓦楞箱纸改扩建项目，2014已通过环评并投入试生产状态。然而就是这样一个企业，却被居民投诉污染环境。

从2014年8月开始，当地居民多次向有关部门反映，称该纸厂几乎每天清晨都排放大量废气，给居民生产生活造成严重影响。

“快受不了了，空气中都是臭味，连附近的土壤都是黑的。”当地居民这样说。从西山纸品厂刚投入生产时，他就跟其他当地居民一起向当地政府等有关部门反映，但一直得不到解决。

当地居民说，市里也有人来调查，但检测结果只说是异常，但是人一走，纸品厂又开始正常生产。当地居民继续说道，后来反映的多了，温州市环保局也勒令纸品厂进行整改，2015年时甚至还罚过几次款，但污染仍一直存在。

污染问题也让附近居民苦不堪言，“我们真的不知道怎么办了，污染已经严重影响到我们的生活，我们世代居住在这里，搬也不是，不搬也不是。”当地居民说，为了要一个交代，我们曾联名举报过，把材料都递交到市环保局的服务窗口了。电话都打了上百个，后来市环保局不得已又过来调查，检测了一圈之后，给我们的答复是污染源没有确定。

“明明就是那个纸品厂的原因，为什么政府却说没有找到污染源呢？”附近所有居民都对这个解释很不解。当地居民说，这个问题他们曾向媒体曝光过，温州日报和温州都市报都曾经报道过，还上过浙江卫视。市长热线也打过，市环保局局长甚至明确表态过这个纸品厂有问题，必须整改，但是整改一直不到位。

据了解，2014年3月，温州市西山纸品厂整治项目获批，8月份申请试生产，生产之前没有想到废水中会产生这么多废气，所以当初没有处理。

在温州市环保部门介入调查后，企业停产整改，刚开始是添加除臭剂，但效果不理想。后来通过安装设备封闭收集，然后高空排放。以前，造纸企业产生的废水有排放去向，而这家纸品厂所在的服饰工业区基础设施配套不完善，没有市政管道，按环保要求，废水不能排入内河，要回收利用。

后环保部门经过实地调查，发现废气确实对周边影响较大，至于废气是否含有害毒物，要视浓度而定。在审批之前，环保部门没有考虑到废气污染问题，环评方面也未做预测。

2016年6月20日，温州市环保局局长郑建忠也对污染问题接听了市民热线。市民唐女士来电称，她家附近的西山纸品厂从2014年至今一直存在废气排放问题，周边居民饱受臭气困扰。

除她以外，另有3位市民来电同样投诉该厂环境问题。

对此，温州市环保局局长郑建忠表示，环保部门曾多次接到关于西山纸品厂的投诉，执法人员也曾多次前往企业进行检测调查。“企业但凡存在超标排放的问题，环保审批和监管必然不会放过。”他承诺，今后将进一步加强对该厂的监测。

就像当地居民说的那样，承诺虽好，但问题一直没有得到解决。

在当地居民的反复投诉下，温州市环保局终于作出回应。2015年5月28日，温州市环保局公布一份报告称，西山纸品厂检测数据异常。除了厂区占地面积与环评报告中的不符，诸多其他项目的检测也与标准不符，违反了环评报告。

2015年8月3日，温州市环保局受理了西山纸品厂竣工环境保护的申请，开始对西山纸品厂进行第一次验收。当地居民称，验收工作从2015年8月20日正式开始。

温州市环保局审批报告称，2015年8月24日，温州市环保局做出对西山纸品厂竣工环境验收申请作出不予批准的公示。

2015年8月31日，验收结果在温州市环保局官网绿色温州网上公示，结果是西山纸品厂竣工环境保护申请不予通过。

对于这一结果，附近居民都表示很高兴，期待纸品厂能够进行整改。但结果西山纸品厂却依然在正常生产。

今年1月20日，西山纸品厂再次向温州市环保局提起验收申请，温州市环保局再次受理。1月28日，温州市环保局在网上公示，批准西山纸品厂扩建项目竣工环境保护的申请。理由是受理验收期间没有收到相关问题的投诉。

“同一家企业，没有做出整改调整，为何第一次没有通过验收，第二次却通过了呢？”当地居民很不解。他们纷纷打电话投诉，提出异议，申请温州市环保局举行听证会。今年3月1日，应当地居民要求，温州市环保局决定在3月11日举行听证会，审核西山纸品厂验收情况。

几个月过去了，居民至今没有得到相关听证会的结果，据了解，听证会结果已经交予温州市环保局验收部门。可当地居民等人前往验收部门打听时，得到的答复是验收部门没有收到任何关于听证会的结果报告。

得到消息听证会结果被送往温州市环保局验收部门，但是验收部门却声称自己没有收到结果报告。当他们向温州市环保局咨询时，得到的答案是事情暂缓，两边互相踢皮球。

但当地居民说，在等待结果的这段时间里，西山纸品厂一直处于正常生产的状态。