3月9日16:15,一场事关无数涉污企业命运的记者会在梅地亚中心多功能厅举行,环保部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”的一系列问题牵动着各个行业的心。
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2016年,中央环境保护督察组分别对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏、北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃共15个省开展环保督察工作,无数企业被迫停产限产。不过,仍然还有15个省份没有开展中央环保督察。
2017年,包括新疆、西藏、贵州、湖南、四川、山西、山东、北京、天津、海南、辽宁、吉林、浙江、上海、福建剩下的省份进行环保督察。
陈吉宁说,将完善法律法规,特别是在操作层面上要更具体,不断加大执法力度,对环境违法行为零容忍,将继续保持高压态势,把环保法落到实处。
去年环保部查处取缔2465家“十小”企业
谈及新环保法的实施情况,陈吉宁介绍,去年各级环保部门下达行政处罚决定12.4万余份,罚款66.3亿元,比2015年分别增长28%和56%。环保部挂牌督办27起重点环境违法案件,组织查处取缔“十小”企业2465家。
环保部还按季向社会公布严重超标的国家重点监控企业名单,京津冀及传输通道上共有1239家、2370个高架源。通过一年的信息公开和查处,高架源的超标率从2016年年初的31%已经下降到去年年底的3.8%,进展非常明显。
北京、陕西等9省市已组建环境警察队伍
环保法对企业处罚比较重要的手段,一个是查封扣押,一个是停产限产,一个是按日连续处罚。通过明确执行规定,2016年这几类案件分别是查封扣押9976件,停产限产5673件,按日连续处罚1017件,分别比2015年增长138%、83%和42%,这成为遏制企业环境违法的一个重要手段。
去年全国移送涉嫌环境污染犯罪案件共6064件,比2015年增长37%。此外,目前北京、陕西等9省市已经组建了环境警察队伍。
《环境保护督察条例》或出台
目前,在中央环保督察效应的带动下,21个省份出台了环保职责分工的文件,24个省份出台了省级的环保督察方案。这些文件的出台,压实了地方各级政府的环保责任,中央和省级两级环保督察的大格局已经初步形成。
他还说,今年还将开展两批中央环保督察工作,完成督察全覆盖工作。同时,建立完善督察工作的长效机制。“目前中央环保督察作为一个改革方案,我们在国务院环保督察工作领导小组的领导下,正在研究制定是否要形成一个《环境保护督察条例》,把它上升到法制层面,把它制度化。