环境部发文禁止“环保一刀切”
“我们害怕每个太阳升起的早晨,工厂外警车 、执法车 、甚至便衣 、甚至出动无人机 !”这是去年供给侧与去产能、原材料飞涨的情况下,运动式、一刀切式环保过程中一些民企老板内心的真实写照。
不过,值得欣慰的是,今年的环保虽然仍然雷霆万钧,但一切似乎变得有所不同。在今年的环境整治中,生态环境部特地发文,禁止各地搞环保“一刀切”。
(资料图 来源:视觉中国)
为防止一些地方在督察进驻期间不分青红皂白地实施集中停工停业停产行为,影响人民群众正常生产生活,生态环境部发布了《禁止环保“一刀切”工作意见》(以下简称《意见》)。
《意见》指出,督察进驻期间,被督察地方严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。
《意见》明确,对于工程施工、生活服务业、养殖业、地方特色产业、工业园区及企业、采砂采石采矿、城市管理等易出现环保“一刀切”的行业或领域,在边督边改时要认真研究,统筹推进,分类施策。对于具有合法手续且符合环境保护要求的,不得采取集中停工停产停业的整治措施;对于具有合法手续,但没有达到环境保护要求的,应当根据具体问题采取针对性整改措施;对于没有合法手续,且达不到环境保护要求的,应当依法严肃整治,特别是“散乱污”企业,需要停产整治的,坚决停产整治。
要加强对环保“一刀切”问题的查处力度,发现一起查处一起,严肃问责,绝不姑息。中央环境保护督察组也将把环保“一刀切”作为生态环境领域形式主义、官僚主义的典型问题纳入督察范畴,对问题严重且造成恶劣影响的,严格实施督察问责。
曾经火遍朋友圈的两封信
人首先是要生存,其次才是生活质量。面对工厂被关停,面对员工失业,面对巨大的生存危机,老板们寝食难安。去年,两位老板写给环保局长的信就迅速火爆了朋友圈。
一名倒闭印刷厂的老板:
昨天我们是功臣,一片欢迎!今天我们是罪人,人人喊打!
尊敬的环保局局长:
您好,我是一名倒闭印刷厂的老板,现在叫做失业者。
厂子关了,钱也没了,工人们也下岗了,孩子上学要钱,家里开销要钱,近日实在憋得慌,我不得不给您说些掏心窝子的话,希望您能看完。
首先,恭喜您第四批中央环保督查顺利开展了!听闻浙江省已经关停一大批企业和工厂,作为印刷大省,现在居然原材料告急,更听闻江浙地区某些产品涨价幅度让下游制造商心急如焚,我想,再怎么心急如焚,心里也一定是开心的,因为雾霾治理好了,我们和我们的家人才能健健康康地生活在蓝天之下,试问谁不想一辈子健健康康的呢?
可是,自从去年开始,环保是不是太过心急了呢?听闻大气污染整治专项行动一共是五年,今年是最后一年,那么为什么第一年不开始大力整治,一直拖到时间快到了,去年才突然开始呢?您不觉得环保整治这个问题对于国土辽阔的中国来说,想在短短一年的时间就整治干净,有点不合情理吗?您不认为“环保一刀切”对于很多企业来说有点不公平吗?
我只是一个小印刷厂老板,每年的利润也很单薄,所以对于我来说去置办那些高昂的环保设备却是有些难了。我也认为环保是应该做的,我也知道我工厂里的那些印刷产品处理不当就可能弄出人命,我们中小企业其实都有心走上环保发展之路,但是我们一没有经济实力,二没有技术支持,三没有政府扶持,想在短期内走上环保发展之路确实是心有余而力不足了。
除了经济上的问题以外,有些环保认证单位“趁火打劫”也让我很有压力,他们索要的高额“环保公关费”我也无力支付,但是我如果不支付,就无法拿下环保牌照,就是我忍痛花了巨资拿下了环保牌照,可不少地方的环保部门担心被追究责任,为了追求业绩,还是运用超严苛的整治手段,隔三差五停产限产,接了单子也没法按时完全给顾客送去,一来二去,我也只能关门了。
工厂关停的那一晚,我想了很久终于想明白了,像我们这种小微企业是没法跟大企业比的,所以环保来了最先清除的也是我们,大企业哪怕是污染企业,也是有钱有技术办证和改进的。
可是,我的工厂倒闭了,我那四十多个工人怎么办?我现在每天刷朋友圈的时候,都能看见曾经的工人在抱怨“今天又没找到工作,老婆孩子怎么办!”
昨天我们是功臣,一片欢迎!今天我们是罪人,人人喊打!
一位铸造业老板:
我们也曾为了地方经济,为了国家发展做出贡献,如今为了环保,又嫌我们挡路,就将我们一脚踢开,怎能不让我们心寒,怎能不让我们怨声载道!
您好,我是一个不幸倒在环保风暴中的铸造企业老板,哦,应该是前老板。
我想掏心掏肺说几句话,希望您不要嫌弃我的直接。
首先祝贺您,现在环保攻坚战愈打愈烈,现在环境保护督察全面启动,对山东、四川、福建等八省区开展督察进驻工作,取得了不错的整治效果。说实话,我们也都希望能享蓝天白云青山绿水,多年来不间断的雾霾已经成为会呼吸的痛,谁不想健健康康呢?
但俗话说“萝卜快了不洗泥”,环保整治应该是从源头到过程到终端,循序渐进。多少年积攒的问题,想要几个月,一年就一次性打包解决,会不会太急于求成了点?
我们小微企业对于环保大趋势是十分认同,并且有心走上环保发展之路,但到底不比那些实力雄厚,环保过关的大型石材企业,心有余而力不足。
像我之前开的一个小小的铸造厂,三十几个员工,利润单薄,将就维持开支。技术改进、设备创新、架构重整、节能减排等等都需要运营成本,对于我们来说是一笔沉重的负担。不仅如此,有些环保认证单位狮子大开口,趁机索要高额的“环保公关费”,不给巨额好处费,就无法拿下环保牌照,对我们小微企业来说,更是雪上加霜。
可不少地方环保部门担心被追究责任,为了追求业绩,整治手法过于苛刻,不够细致,不分情形,处罚规定过于笼统,按国家标准走,留下的只有大企业。所谓的环保整治,其实就是干了一件事,关闭停产!
各种限产停产,库房的货早已空了,工厂也停产了,客户的单子无法完工,赔钱停产,谁来为我们的损失买单?谁来养活我们和工人?西北风喝得已经想死的心都有了。
曾经国家说:要使小企业铺天盖地、大企业顶天立地。我们是小微企业,小微企业虽小虽微,但在整个社会经济中一点都不“微”,一点都不“小”。
我们是中国经济发展的重要力量,小微企业绝大多数为民营企业,占我国企业总数的95%以上,中小微企业就业已占城镇就业80%以上,在推动经济发展、促进市场繁荣、不断扩大就业发挥着重要作用。
我们也曾为了地方经济,为了国家发展做出贡献,如今为了环保,又嫌我们挡路,就将我们一脚踢开,怎能不让我们心寒,怎能不让我们怨声载道!
作为政府部门,作为百姓的父母官,要做的更多的是指导和帮助企业可以达到环保要求去生产,而不是简单粗暴地关停企业,对环评潜规则视若无睹,对我们的心声冷漠视之。
我们这片都是因为不少石材厂倒闭导致许多人失业,不少人家里上有老下有小,一家人生活捉襟见肘,一些游手好闲的人开始动歪脑筋,偷鸡摸狗。这样长此下去,贫富差距非常明显,一旦不满、怨恨情绪逐渐聚集弥漫开来,如同沸腾的油锅,一点点火星就会炸了,最后受伤的终究还是整个社会。
我们要青山绿水,但也要温饱工作!
我们并不是无理取闹,并不是贪得无厌,而是别无选择。
希望您能理解我们的难处,适当精简环保检查的次数,降低检查频率,给我们喘息的时间,并且多出台扶持政策,而不是一味的关停。技术的改进、治理的费用、停产的损失,政府是否也能承担一部分?让我们肩膀的担子轻一点,帮助我们渡过难关,顺利转型。
感谢您的阅读。
一位铸造人
经过两年来的环境整治,青山绿水就是金山银山的观念已经深得民心。政府有关部门已经有了足够的底气依法治理,一些原本存在的利益链和保护伞被打破。因此,我们有理由相信,即使不通过龙卷风式的“一刀切”式环保,我们也能够实现环保预期目标。